Politická ekonomie 2017, 65(3):316-334 | DOI: 10.18267/j.polek.1146
Analýza vývoje trhu veřejných zakázek v České republice v letech 20082015
- 1 Pavla Chmelová (xchmp12@vse.cz), Vysoká škola ekonomická v Praze, Národohospodářská fakulta, Ministerstvo financí ČR
- 2 Vladimír Štípek (xstiv03@vse.cz), Vysoká škola ekonomická v Praze, Národohospodářská fakulta, Úřad vlády České republiky
Analysis of the Development of the Public Procurement in the Czech Republic in the Years 2008-2015
This article analyses the development of the public procurement market in the Czech Republic in the period from 2008 to the present in connection with the adoption of new legislation relating to the Act on Public Procurement no. 137/2006. This text evaluates the objectives of legislative changes (transparency, increase in competition powers and effective price enforcement) exa-mined from the viewpoint of selected parameters of the procurement market. It was found that the transparency in terms of reducing the use of the restricted procedure of public procurement improved and the share of public contracts conducted under the new Act on Public Procurement increased immediately after new legislation. This article positively evaluates a drop in one-offer contracts and continuous tendency towards lower price levels of the public procurement. This analysis includes identification of the impact of an accelerated drawdown of funds from EU programs in connection with the end of the program period in 2015. Based on the analysis's conclusions, there are obvious limits of the positive impact of the new legislation.
Keywords: public procurement, legislation, transparency, effectiveness, lowest price criterion, economical profitability criterion, European subsidy policy, economic cycle
JEL classification: H11, H42, H57
Zveřejněno: 1. červen 2017 Zobrazit citaci
Reference
- ČSÚ (2017). Hrubý domácí produkt - Časové řady ukazatelů čtvrtletních účtů. Tab_5. Aktualizováno 6. 1. 2016. [Cit. 2017-01-14] Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/hdp_cr
- European Commission (2011). EU Public Procurement Legislation Delivering Results. Summary of Evaluation Report, Internal Market and Services. Single Market Act.
- Fassmann, M. (2006). Stínová ekonomika III., Práce na černo a boj proti stínové ekonomice. Praha: Národohospodářský ústav Josefa Hlávky. ISBN 80-86729-27-3.
- Fassmann, M. (2007). Stínová ekonomika a práce na černo. Praha: Sondy. ISBN 978-80-86846-21-7.
- Ganuza, J. J. (2007). Competition and Cost Overruns in Procurement. The Journal of Industrial Economics, 55(4), 633-660, https://doi.org/10.1111/j.1467-6451.2007.00324.x
Přejít k původnímu zdroji... - Kohout, P. (2011). Doporučení subkomise NERV proti korupci, Veřejné zakázky. Národní ekonomická rada vlády, Úřad vlády ČR, bez ISBN. [Cit. 2016-07-20] Dostupné z: http://www.vlada.cz/assets/media-centrum/dulezite-dokumenty/Doporuceni-subkomise-NERV-proti-korupci.pdf
- Korosec, R. L. (2003). Assessing the Feasibility of Supply Chain Management within Purchasing and Procurement: Results from U.S. Cities. Public Performance & Management Review, 27(2), 92-109.
- Mejstřík, M. a kol. (2011). Rámec strategie konkurenceschopnosti. Úřad vlády ČR, ISBN 978-80-7440-050-6. [Cit. 2015-10-15] Dostupné z: http://www.vlada.cz/assets/ppov/ekonomicka-rada/aktualne/Ramec_strategie_konkurenceschopnosti.pdf
- Ministerstvo pro místní rozvoj (2014). Výroční zpráva o stavu veřejných zakázek v České republice za rok 2013. [Cit. 2015-10-05] Dostupné z: http://www.portal-vz.cz/getmedia/8965ea38-8a96-490b-ad0f-ce4e1c0a32c9/Vyrocni-zprava-o-stavu-verejnych-zakazek-za-rok-2013.pdf
- Ministerstvo pro místní rozvoj (2015a). Informační systém o veřejných zakázkách. [Cit. 2015-10-05] Dostupné z: http://www.isvz.cz/ISVZ/Podpora/ISVZ_statisticke_vystupy.aspx
- Ministerstvo pro místní rozvoj (2015b). Výroční zpráva o stavu veřejných zakázek v České republice za rok 2014. [Cit. 2015-10-05] Dostupné z: http://www.portal-vz.cz/getmedia/e404b766-77d0-488b-8809-6951c53c0eb9/Vyrocni-zprava-o-stavu-verejnych-zakazek-v-Ceske-republice-za-rok-2014_final.pdf
- Ministerstvo pro místní rozvoj (2016a). Informační systém o veřejných zakázkách. [Cit. 2016-06-26] Dostupné z: http://www.isvz.cz/ISVZ/Podpora/ISVZ_statisticke_vystupy.aspx
- Ministerstvo pro místní rozvoj. (2016b). Výroční zpráva o stavu veřejných zakázek v České republice za rok 2015. [Cit. 2016-06-26] Dostupné z: http://www.portal-vz.cz/getmedia/07d1ec0c-cf7b-4895-8762-4b283d04b4c4/Vyrocni-zprava-o-stavu-VZ-v-CR-za-rok-2015.pdf
- Ministerstvo průmyslu a obchodu (2016). Stavebnictví České republiky 2015. [Cit. 2016-06-30] Dostupné z: http://www.mpo.cz/dokument172456.html
- OECD (2013). Public Procurement - Detecting and Correcting Common Errors in Public Procurement. OECD - Support for Improvement in Governance and Management. [Cit. 2015-11-10].
- OECD (2015a). Recommendation of the Council on Public Procurement. Directorate for Public Governance and Territorial Development.OECD (2015b). Size of public procurement, in Government at a Glance 2015. OECD Publishing, Paris. [Cit. 2015-10-02] Dostupné z: http://www.oecd-ilibrary.org/governance/government-at-a-glance-2015/size-of-public-procurement_gov_glance-2015-42-en
- Pavel, J. (2010). Analýza vlivu míry konkurence na cenu rozsáhlých staveb dopravní infrastruktury. Politická ekonomie, 58(3), 343-356, https://doi.org/10.18267/j.polek.734
Přejít k původnímu zdroji... - Rothwell, R. (1984). Technology-Based Small Firms and Regional Innovation Potential: The Role of Public Procurement. Journal of Public Policy, 4(4), 307-332, https://doi.org/10.1017/s0143814x00002774
Přejít k původnímu zdroji... - Schenone, O. H. (2002). An Economic Approach to Corruption. Universidad de San Andrés, Michigan, Acton Institute.
- Schneider, F., Kearney, A. T. (2015). Jak platební systémy pomáhají zmenšovat objem šedé ekonomiky. Přednáška na konferenci Šedá ekonomika v České republice (leden 2015). [Cit. 2015-10-18] Dostupné z: http://www.spcr.cz/files/cz/media/sp_info/seda_cr.pdf
- Sohrab, J. A. (1990). The Single European Market and Public Procurement. Oxford Journal of Legal Studies, 10(4), 522-538, https://doi.org/10.1093/ojls/10.4.522
Přejít k původnímu zdroji... - Williams, S. (2008). The BAE/Saudi Al-Yamamah Contracts: Implications in Law and Public Procurement. The International and Comparative Law Quarterly, 57(1), 200-209, https://doi.org/10.1017/s0020589308000109
Přejít k původnímu zdroji... - World Bank (2014). The World Bank Group and Public Procurement. An Independent Evaluation International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank [Cit. 2015-11-10].
- Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Sbírka zákonů ČR.
- Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. Sbírka zákonů ČR.
Tento článek je publikován v režimu tzv. otevřeného přístupu k vědeckým informacím (Open Access), který je distribuován pod licencí Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License (CC BY NC ND 4.0), která umožňuje nekomerční distribuci, reprodukci a změny, pokud je původní dílo řádně ocitováno. Není povolena distribuce, reprodukce nebo změna, která není v souladu s podmínkami této licence.
