Politická ekonomie 2020, 68(2):142-167 | DOI: 10.18267/j.polek.1267

Analýza dopadů programu podpory podnikání pro nezaměstnané v České republice

Ondřej Dvouletýa, Ondřej Horab
a Vysoká škola ekonomická v Praze, Fakulta podnikohospodářská, Praha, Česká rapublika
b Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, v. v. i., Masarykova univerzita v Brně, Fakulta sociálních studií, Brno, Česká republika

Analysis of the Start-up Subsidy for Unemployed in the Czech Republic

The article aims to analyse the effects of the start-up subsidy programme for unemployed in the Czech Republic, which is provided by the Ministry of Labour and Social Affairs. We explored to what extent participants in the programme in 2014 returned to unemployment three years after the end of the programme, i.e., 2014-2017. Methodologically, we conducted counterfactual impact analysis, where we matched participants in the programme with those who were not supported by any measures of active labour market policy. The results show that participants in the programme return to unemployment to a lesser extent. In total, they spent fewer days in unemployment during the follow-up period, and they returned to unemployment fewer times when compared with non-participants. Overall, 91.3% of participants never returned to unemployment during the analysed period. These results can be interpreted as a positive outcome of the programme. The article also offers implications for targeting the programme and for future research.

Keywords: active labour market policy, start-up subsidy, unemployment, self-employment policy, Czech Republic
JEL classification: J08, L26, L53

Received: June 28, 2018; Revised: July 6, 2019; Accepted: October 17, 2019; Published: April 30, 2020  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Dvouletý, O., & Hora, O. (2020). Analysis of the Start-up Subsidy for Unemployed in the Czech Republic. Politická ekonomie, 68(2), 142-167. doi: 10.18267/j.polek.1267
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. Acs, Z., Åstebro, T., Audretsch, D., Robinson, D. T. (2016). Public Policy to Promote Entrepreneurship: a Call to Arms. Small Business Economics, 47(1), 35-51, https://doi.org/10.1007/s11187-016-9712-2 Go to original source...
    2. Abadie, A., Drukker, D., Herr, J. L., Imbens, G. W. (2004). Implementing Matching Estimators for Average Treatment Effects in Stata. Stata Journal, 4(3), 290-311, https://doi.org/10.1177/1536867x0400400307 Go to original source...
    3. Beck, T., Demirguc-Kunt, A. (2006). Small and Medium-size Enterprises: Access to Finance as a Growth Constraint. Journal of Banking & Finance, 30(11), 2931-2943, https://doi.org/10.1016/j.jbankfin.2006.05.009 Go to original source...
    4. Caliendo, M., Kopeinig, S. (2008). Some Practical Guidance for the Implementation of Propensity Score Matching. Journal of Economic Surveys, 22(1), 31-72, https://doi.org/10.1111/j.1467-6419.2007.00527.x Go to original source...
    5. Caliendo, M., Künn, S. (2014). Regional Effect Heterogeneity of Start-up Subsidies for the Unemployed. Regional Studies, 48(6), 1108-1134, https://doi.org/10.1080/00343404.2013.851784 Go to original source...
    6. Caliendo, M., Künn, S. (2015). Getting Back into the Labor Market: The Effects of Start-up Subsidies for Unemployed Females. Journal of Population Economics, 28(4), 1005-1043, https://doi.org/10.1007/s00148-015-0540-5 Go to original source...
    7. Český statistický Úřad (2014). Postavení českého trhu práce v rámci EU - 4. čtvrtletí 2014. [Cit. 2018-06-27] Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/postaveni-ceskeho-trhu-prace-v-ramci-eu-4-ctvrtleti-2014
    8. Český statistický Úřad (2015). Postavení českého trhu práce v rámci EU - 4. čtvrtletí 2015. [Cit. 2018-06-27] Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/postaveni-ceskeho-trhu-prace-v-ramci-eu-4-ctvrtleti-2015
    9. Český statistický Úřad (2016). Postavení českého trhu práce v rámci EU -4. čtvrtletí 2016. [Cit. 2018-06-27] Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/postaveni-ceskeho-trhu-prace-v-ramci-eu-4-ctvrtleti-2016
    10. Český statistický Úřad (2017). Postavení českého trhu práce v rámci EU - 4. čtvrtletí 2017. [Cit. 2018-06-27] Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/cri/postaveni-ceskeho-trhu-prace-v-ramci-eu-4-ctvrtleti-2017
    11. Dvouletý, O. (2017a). Does the Self-employment Policy Reduce Unemployment and Increase Employment? Empirical Evidence from the Czech Regions. Central European Journal of Public Policy, 11(2), 11-22, https://doi.org/10.1515/cejpp-2016-0032 Go to original source...
    12. Dvouletý, O. (2017b). Relationship Between Unemployment and Entrepreneurship Dynamics in the Czech Regions: A Panel VAR Approach. Acta Universitatis Agriculturae et Silviculturae Mendelianae Brunensis, 65(3), 987-995, https://doi.org/10.11118/actaun201765030987 Go to original source...
    13. Dvouletý, O., Lukeš, M. (2016). Review of Empirical Studies on Self-employment out of Unemployment: Do Self-employment Policies Make a Positive Impact? International Review of Entrepreneurship, 14(3), 361-376.
    14. Edelman, L. F., Manolova, T., Shirokova, G., Tsukanova, T. (2016). The Impact of Family Support on Young Entrepreneurs' Start-up Activities. Journal of Business Venturing, 31(4), 428-448, https://doi.org/10.1016/j.jbusvent.2016.04.003 Go to original source...
    15. Evans, D. S., Jovanovic, B. (1989). An Estimated Model of Entrepreneurial Choice under Liquidity Constraints. Journal of Political Economy, 97(4), 808-827, https://doi.org/10.1086/261629 Go to original source...
    16. Gai, L., Ielasi, F., Rossolini, M. (2016). SMEs, Public Credit Guarantees and Mutual Guarantee Institutions. Journal of Small Business and Enterprise Development, 23(4), 1208-1228. https://doi.org/10.1108/jsbed-03-2016-0046 Go to original source...
    17. Heckman, J., Ichimura, H., Todd, P. (1998). Matching As An Econometric Evaluation Estimator. Review of Economic Studies, 65(2), 261-294, https://doi.org/10.1111/1467-937X.00044 Go to original source...
    18. Hora, O., Sirovátka, T. (2012). Srovnání efektů aktivní politiky zaměstnanosti v České republice v období růstu (2007) a během první fáze krize (2009). Výzkumná zpráva. Brno: Výzkumný ústav práce a sociálních věcí.
    19. Hora, O., Sirovátka, T., Tomešová Bartáková, H., Vyhlídal, J. (2009). Hodnocení programů aktivní politiky zaměstnanosti realizovaných v roce 2007 se zaměřením na rekvalifikace (struktura, cílenost, krátkodobé a střednědobé efekty na opuštění evidence). Výzkumná zpráva. Brno: Výzkumný ústav práce a sociálních věcí.
    20. Hora, O., Suchanec, M., Horáková, et al. (2018). Zhodnocení krátkodobých a střednědobých dopadů vybraných programů APZ realizovaných v roce 2014 s důrazem na situaci dlouhodobě nezaměstnaných. Brno: Výzkumný ústav práce a sociálních věcí.
    21. Kersten, R., Harms, J., Liket, K., Maas, K. (2017). Small Firms, Large Impact? A Systematic Review of the SME Finance Literature. World Development, 97, 330-348, https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2017.04.012 Go to original source...
    22. Krebs, V. (2010). Sociální politika. Praha: Wolters Kluwer. ISBN 978-80-7357-585-4.
    23. Lukeš, M. (2017). Entrepreneurship Development in the Czech Republic, in Sauka, A., Chepurenko, A., eds., Entrepreneurship in Transition Economies. Cham: Springer, pp. 209-224. ISBN 978-3-319-57341-0, https://doi.org/10.1007/978-3-319-57342-7_12 Go to original source...
    24. Lukeš, M., Zouhar, J., Jakl, M. (2014). Raná podnikatelská aktivita v ČR a doporučení pro její podporu. Dostupné z: https://www.mpo.cz/assets/dokumenty/54010/61647/639000/priloha001.pdf
    25. Ministerstvo práce a sociálních věcí (2015). Statistická ročenka trhu práce v České republice 2014. [Cit. 2017-12-06] Dostupné z: https://www.mpsv.cz/files/clanky/20862/MPSV_rocenka_2014.pdf
    26. Ministerstvo práce a sociálních věcí (2017a). Aktivní politika zaměstnanosti. [Cit. 2017-12-06] Dostupné z: https://portal.mpsv.cz/sz/zamest/dotace/apz
    27. Ministerstvo práce a sociálních věcí (2017b). Výdaje na státní politiku zaměstnanosti. [Cit. 2017-12-06] Dostupné z: https://portal.mpsv.cz/sz/stat/vydaje
    28. Ministerstvo práce a sociálních věcí (2017c). Společensky účelná pracovní místa. [Cit. 2017-12-06] Dostupné z: https://portal.mpsv.cz/upcr/kp/jhm/apz
    29. Ministerstvo práce a sociálních věcí (2017d). Příspěvek na zřízení společensky účelného pracovního místa pro uchazeče o zaměstnání za účelem výkonu samostatné výdělečné činnosti. [Cit. 2017-12-06] Dostupné z: https://portal.gov.cz/portal/podnikani/situace/243/253/6160.html
    30. Pergelova, A., Angulo-Ruiz, F. (2014). The Impact of Government Financial Support on the Performance of New Firms: the Role of Competitive Advantage as an Intermediate Outcome. Entrepreneurship & Regional Development, 26(9-10), 663-705, https://doi.org/10.1080/08985626.2014.980757 Go to original source...
    31. Rosenbaum, P. R., Rubin, D. B. (1983). The Central Role of the Propensity Score in Observational Studies for Causal Effects. Biometrika, 70(1), 41-55, https://doi.org/10.2307/2335942 Go to original source...
    32. Simoes, N., Crespo, N., Moreira, S. B. (2016). Individual Determinants of Self-employment Entry: What Do We Really Know? Journal of Economic Surveys, 30(4), 783-806, https://doi.org/10.1111/joes.12111 Go to original source...
    33. Sirovátka, T., Kulhavý, V. (2007). Programy aktivní politiky zaměstnanosti v ČR v roce 2005: Hodnocení efektů na nezaměstnanost v roce 2006. Brno: Výzkumný ústav práce a sociálních věcí.
    34. Wolff, J., Nivorozhkin, A., Bernhard, S. (2016). You Can Go Your Own Way! The Long-term Effectiveness of a Self-employment Programme for Welfare Recipients in Germany. International Journal of Social Welfare, 25(2), 136-148, https://doi.org/10.1111/ijsw.12176 Go to original source...
    35. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. In: Sbírka zákonů. 13. 5. 2004. Go to original source...
    36. Žambochová, M. (2013). A Statistical Analysis of the Support for Small Business as a Solution for Unemployment in the Region Ústí nad Labem, in Kocourek, A., ed., Liberec Economic Forum 2013: Proceedings of the 11th International Conference. Liberec: Technical University of Liberec, pp. 642-651. ISBN 978-80-7372-953-0.
    37. Zoellner, M., Fritsch, M., Wyrwich, M. (2018). An Evaluation of German Active Labour Market Policies: a Review of the Empirical Evidence. Journal of Entrepreneurship and Public Policy, 7(4), 377-410, https://doi.org/10.1108/jepp-d-18-00023 Go to original source...

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License (CC BY NC ND 4.0), which permits non-comercial use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content